教師是一個特定的身份群體，以前教師有在編教師和代課老師，在編老師大家都知道有編制、鐵飯碗，代課老師就是臨時代課沒有編制，很不穩(wěn)定。隨著時代發(fā)展，教師群體出現(xiàn)的一些新的名稱，比如高等院校的老師有一些就是人事代理，再者就是近兩年出現(xiàn)的備案制教師。
什么是備案制教師
備案制教師是近幾年出現(xiàn)的一個新名詞。備案制教師是指公辦中小學(xué)因教學(xué)需要，由區(qū)教育主管部門統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一管理的教師。一個地區(qū)招聘備案制教師主要是因為缺乏教師，但是又沒有空余編制名額。
備案制教師是一種比較創(chuàng)新的管理模式，通常我們可以把備案制教師稱之為半個編制教師，主要有兩點原因。第一，備案制教師招聘錄用比較規(guī)范，與事業(yè)單位招聘錄用流程基本一致，與所謂的勞務(wù)派遣有著顯著區(qū)別，有據(jù)可查，與學(xué)校臨時招的代課教師不是一個概念。第二，備案制教師某種程度上就是學(xué)校的正式職工，占用學(xué)校的教師名額，只是不占用編制名額。總結(jié)來說，備案制教師在各方面最接近于有編制的教師，可以理解成浮動編制不是固定編制，當(dāng)學(xué)校有空余編制時有機(jī)會入編。
備案制教師與正式編制教師有哪些區(qū)別
首先，可以明確的是備案制教師在薪資待遇方面與正式編制教師基本做到了同工同酬，參照正式編制教師按照比例繳納五險一金。此外，備案制教師享受與正式編制教師同等的職稱評定、評先評優(yōu)、培訓(xùn)進(jìn)修的待遇。
備案制教師與普通教師有哪些區(qū)別？二者最大的區(qū)別就是備案制教師實行的是合同制管理，正式編制教師實行的是人事管理，就是說備案制教師只占用學(xué)校的一個教師名額，但是沒有事業(yè)編制身份。備案制教師合同到期后，雙方都有選擇權(quán)續(xù)簽或者不續(xù)簽。正式編制教師不存在合同到期這一說法，就是傳統(tǒng)意義上的“鐵飯碗”。
第二個區(qū)別關(guān)于五險一金，備案制教師是參加企業(yè)職工基本社會保險，實行企業(yè)年金制度，正式編制教師參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險，實行職業(yè)年金制度。備案制教師達(dá)到法定年齡退休后由社保局發(fā)放社保，正式編制教師達(dá)到法定年齡退休后由財政局發(fā)放退休工資，二者有本質(zhì)區(qū)別。
備案制教師是教師人事制度改革的一個重要舉措，目的是加強(qiáng)地區(qū)師資力量建設(shè)，身份雖然不同，使命都是一樣，作為教師都是教書育人。從長遠(yuǎn)來說，備案制教師未來在編制空缺的情況下是有機(jī)會拿到事業(yè)編制的。如果能夠直接考取正式編制教師自然是最好的選擇，備案制教師對于沒有上岸正式編制的人員來說是一個退而求其次的選擇。
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